Вероятно, в ближайшие несколько лет число “неинтересных” шахт Донецкой области значительно уменьшится
Кабмин принял решение ликвидировать 22 шахты, 17 из которых находятся в Донецкой области. Между тем споры о том, что дешевле: закрывать данные предприятия или модернизиро-вать, - продолжаются.
Опроблемах угольной отрасли наш еженедельник писал неоднократно. Очередным поводом вернуться к данной теме послужила информация о намерении Мин-топэнерго ликвидировать 22 угольные шахты (17 - в Донецкой и 5 - в Луганской областях), а также два торфодобывающих предприятия.
Согласно Программе закрытия неперспективных угольных шахт, разрезов и торфодобывающих предприятий, утвержденной постановлением Кабмина от 28 марта 1997 года, основанием для за-крытия шахт является исчерпанность промышленных запасов угля, большая себестоимость и сложность горно-геологических условий его добычи.
По данным главного управления угольной промышленности и энергетики Донецкой ОГА на 01.01.2002 г., в стадии закрытия в области сейчас находятся 42 шахты. Суммарная стоимость проектов закрытия составляет 3,375 млрд. грн. Как пояснили нашему корреспонденту, пока что управление не ставили из столицы в известность о намерении ликвидировать семнадцать предприятий. Соответственно “по умолчанию” речь пока идет только о двенадцати шахтах (одна из которых уже передана “Укруглереструктуризации”). По мнению специалистов управления, если список и возрастет, то катастрофической ситуация не станет. По данным ОГА, из 92-х оставшихся в Донецкой области шахт реальную прибыль сейчас приносят не более десятка, именно эти шахты и есть смысл финансировать. Названия лидеров известны: это “Красноармейская- Западная ╪ 1″, имени Засядько, “Краснолиманская”. Не секрет также и то, что львиную долю инвестиций сюда вложили крупные финансово-промышленные структуры Донбасса. Однако “металлургические” деньги идут далеко не на всех. В целом, по мнению экспертов, кампания по массовому закрытию угольных предприятий прекратится в 2003-2004 гг.
С этим мнением не согласны профсоюзные лидеры горняков, а также местные власти городов, где расположены “неинтересные” шахты. Именно на плечи муниципалитетов ляжет непомерный груз проблем: трудоустройство уволенных рабочих, содержание коммуникаций и социальной сферы предприятий и проч. И те и другие считают, что гораздо более выгодно было бы не тратить миллиарды на консервацию шахт, а вкладывать их в модернизацию добычи угля, что впоследствии позитивно скажется как на объемах добычи, так и на себестоимости угля.
Примером тут может служить шахта им. Артема, которая является градообразующей для городка Артемово, входящего в состав Дзержинска. Естественно, с ее закрытием потеряет доходы местный бюджет. Бесхозными останутся объекты социальной сферы, находящиеся ныне на балансе предприятия, - детский сад, Дворец культуры.
При этом городское руководство соглашается с тем, что перспективы этой шахты в целом неважные.
- Себестоимость угля доходила там до 700 грн. за тонну, - поясняет нашему еженедельнику первый заместитель городского головы Дзержинска Валентина Старущенко. - Шахтерам нужно было сменить устаревшее оборудование. Но на это средств у предприятия не было - лишение государственной поддержки до 1998 г. не позволило произвести обновление. В результате резко снизился объем добычи, возросла себе- стоимость продукции. Балансовых запасов угля на шахте остается еще до 15 млн. тонн, однако перспективных работ по подготовке данных пластов не проводилось. Всего с шахты было уволено 1200 рабочих. Из них 170 человек находятся на учете в местном центре занятости.
- И все же значительно меньше средств понадобилось бы на то, чтобы модернизировать предприятие и вдохнуть в него жизнь, чем на его закрытие, - считает Валентина Георгиевна.
Правительство не первый год говорит о приватизации шахтных предприятий, но она фактически не ведется. Вместо частных структур были созданы государственные холдинговые компании, которые по сей день находятся в полной зависимости от дотационной “иглы” правительства (а на него, в свою очередь, всерьез напирает МВФ, требуя немедленного закрытия неприбыльных рудников).
Напомним, в сентябре прошлого года Кабмин принял программу развития угольной отрасли “Украинский уголь”, предусматривающую существенное увеличение бюджетного финансирования угольной отрасли. Но опять, увы: обязательное закрытие экономически неперспективных шахт положено в основу стратегии реструктуризации углепрома и повышения эффективности его работы. В частности, в 2002 г. планируется увеличить инвестиции в добычу угля с 663,5 млн. грн. в 2001 году до 2,4 млрд. грн., а также вложения в реструктуризацию угольной отрасли - с 850 млн. грн. до 2 млрд. грн. При этом в Кабмине надеются, что после оптимизации бюджетного финансирования добыча угля должна возрасти с нынешних 83 млн. тонн до 110 млн. тонн в 2010 году.
Досье
Согласно постановлению Кабинета министров (от 28.02.2002 г.) в регионе будет закрыто 17 шахт: “Капитальная”, им. К. Поченкова, “Новогродовская”, им. Артема, “Юный коммунар”, шахтоуправление “Александровское”, “Московская”, “Шахтерская”, “Кировская”, “Россыпнянская”, “Донецкая”, “Лесная”, “Красная звезда”, “Объединенная”, “Восток”, “Снежнянская” и “Миусская”.
Еще 5 шахт будет закрыто в Луганской области: “Краснодарская-Южная”, “Суходольская”, им. П. Войкова, “Черноморка” и “Краснопольевская”.
По данным же главного управления угольной промышленности и энергетики Донецкой ОГА, в 2002 г. планируется начать ликвидацию таких шахт: ГХК “Торезантрацит” - “Донецкая”, “Лесная”, “Россыпнян- ская” ╪ 2, “Речная”; ПО “Орджоникидзеуголь” - ╪ 3 ш/у “Александровское”, “Юный ком- мунар”; ГХК “Донуголь” - “Заперевальная” ╪ 2; ПО “Донецк- уголь” - ╪ 12 “Наклонная”; “Кировская”, ╪ 17-17-бис, “Бутовка-Донецкая”.
Госкомпания “Укруглереструктуризация” со времени создания (март 1996 года) ликвидировала 52 шахты.
