В результате разборок между двумя донецкими майонезными королями, ведущихся на почве недобросовестной конкуренции, к суду был привлечен: председатель Донецкого областного территориального отделения антимонопольного комитета Украины (ДОТО АМКУ) Салават Валитов, т. е. руководитель органа, который сам привлекает к ответственности предприятия, нарушающие антимонопольное законодательство.
Как стало известно нашему еженедельнику, месяц назад Ворошиловским районным судом г. Донецка было принято положительное решение по иску директора ООО “Донпродсервис” Натальи Костенко к главе ДОТО АМКУ Салавату Валитову о признании его действий в отношении предприятия неправомерными и возмещении морального ущерба. Ущерб своего морального состояния Наталья Анатольевна оценила в 50 тыс. грн.
Правда, согласно решению судьи Станислава Кутьи, С. Валитов должен возместить истцу лишь 5 тыс. грн. Кроме того, суд признал неправомерным решение административной коллегии теротделения АМКУ о начале расследования в отношении ООО “Донпродсервис” по фактам нарушения законодательства о защите экономической конкуренции.
“Упаковочный” конфликт
Предыстория этого инцидента уходит в недалекое прошлое: весной т. г. в территориальное отделение АМКУ поступило заявление от одного из ведущих региональных производителей майонеза, ЗАО “Марг-Вест”. Там говорилось о фактах недобросовестной конкуренции со стороны ООО “Донпродсервис”, также являющегося производителем данного продукта. Поводом к претензии послужила схожесть майонезной упаковки последней фирмы с той, что традиционно использовал “Марг-Вест”.
Согласно расследованию комитетчиков, майонез ООО “Донпродсервис” паковался в полиэтиленовые тубы емкостью 500 г и 185 (175) г с цветным рисунком, изготавливаемые на одном из столичных предприятий - ООО “Киевинтерпак”. В то же время ЗАО “Марг-Вест” реализовывал майонез “Провансаль” в похожей упаковке. Причем начал это делать гораздо раньше, приобретая пленку также у одного из столичных предприятий - ОАО “Укрпластик”.
Сегодня в комитете утверждают, что существует контракт, заключенный между “Донпродсервисом” и “Киевинтерпаком”, согласно одному из пунктов которого заказчик упаковки утвердил дизайн-макеты с рисунком, весьма похожим на те же желто-красные тона, элементы декора и проч., используемые его конкурентом.
Да и внешний вид упаковки говорил сам за себя - полиэтилен, стиль, дизайн и графика этикеток неимоверно походили друг на друга. По мнению специалистов АМКУ, это приводит к одинаковому визуальному впечатлению потребителя, а следовательно, может стать причиной “смешивания” в сознании покупателя разных производителей. Что, в свою очередь, дает возможность использовать авторитет более известной компании конкурентом в своих целях.
Чтобы прекратить нарушения антимонопольного законодательства (недобросовестной конкуренции), в Антимонопольном комитете поступают традиционно. Вот что сообщил нам начальник IV отдела исследований и расследований ДОТО АМКУ Роман Бугаев:
- 20 апреля т. г. административная коллегия ДОТО АМКУ приняла решение о начале расследования в отношении “Донпродсервиса”. По результатам рассмотрения дела весьма возможно, что коллегией Донецкого отделения Антимонопольного комитета может быть принято решение, в соответствии с которым ответчик будет обязан прекратить недобросовестную конкуренцию (использование упаковки майонеза ООО “Донпродсервис”, схожей с упаковкой майонеза производства ЗАО “Марг- Вест”). В соответствии со ст. 21 Закона Украины “О защите от недобросовестной конкуренции” на субъектов хозяйствования, уличенных в данном нарушении, накладывается штраф в размере до 3% их годовой выручки от реализации. В случае, если выручки нет (или ее нельзя посчитать по тем или иным причинам), штраф накладывается в размере до 5 тыс. ннмдг.
Нападение - лучшая защита?
Как только в АМКУ началось рассмотрение дела “Донпродсервиса”, директор данного предприятия подала в суд на главу ДОТО АМКУ Валитова, требуя возместить причиненный моральный ущерб. Пока в Антимонопольном комитете продолжают лишь только собирать информацию, судья: выносит решение в пользу истца и требует прекратить рассмотрение дела в отношении ООО “Донпродсервис”.
Как стало известно “Негоцианту”, этим конф-ликт не завершился. Днями специалистами АМКУ подготовлена апелляционная жалоба, которая будет рассмотрена соответствующей инстанцией в ближайшее время.
Говорит Роман Бугаев, являющийся представителем ответчика в суде:
- Что касается принятого судебного решения, считаю, что судья, признав неправомерными действия должностного лица, не учел тот факт, что, во-первых, распоряжение о начале дела в отношении ООО “Донпродсервис” председатель ДОТО АМКУ принимал не единолично, а в составе административной коллегии. во-вторых, истец не сумел доказать наличие морального ущерба (т. к. истец является представителем исполнительного органа хозяйственного общества, а не физическим лицом, которому можно нанести моральный ущерб). Кроме того, не доказано наличие морального ущерба и какими-либо реальными фактами (как-то наличием медицинского заключения о нанесенном вреде состоянию здоровья и проч.).
Также непонятно, на каком основании судьей было отменено распоряжение админколлегии ДОТО АМКУ, ведь само отделение не было привлечено к судебному разбирательству в качестве соответчика. Иными словами, суд принял беспрецедентное решение: ограничить компетенцию антимонопольных органов по рассмотрению дел, касающихся защиты от недобросовестной конкуренции. Т. е. ограничил право заявителя (в данном случае ЗАО “Марг-Вест”) на защиту от недобросовестной конкуренции.
Итак, данный конфликт еще не завершен. О его ходе мы будем информировать наших читателей в дальнейшем.
досье
Валитов Салават Сагадатгареевич родился 31 марта 1952 г. в селе Щельяюр КомиАССР. Окончил учетно-финансовый факультет Донецкого госуниверситета в 1977 г. Работал в Институте экономики промышленности Академии наук Украины, защитил кандидатскую диссертацию во Всесоюзном заочном финансово-экономическом институте (г. Москва) на тему “Финансы регионов”. С 1988 по 1992 годы работал начальником отдела главного планово-экономического управления обл- исполкома, председателем комитета по приватизации Донецкой ОГА. В 1994 году назначен председателем донецкого отделения АМКУ.
